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Favoriser l'insertion des travailleurs handicapés

Les services de l'Etat et l'AGEFIPH viennent de signer une convention triennale destinée à favoriser le maintien et l'insertion dans l'emploi des personnes handicapées.

Malgré l'amélioration de la situation de l'emploi depuis quelques mois, le taux de chômage des personnes handicapées continue de constituer une donnée préoccupante.

Non seulement il tend à reculer moins rapidement mais surtout il est toujours largement plus élevé que celui de l'ensemble de la population active : 17 % au lieu de moins de 7,5 % environ.

D'où la signature entre l'Etat et l'AGEFIPH (l'Association nationale de gestion du Fonds pour l'insertion professionnelle des personnes handicapées), le 20 février dernier à Bercy, d'une convention visant à favoriser aussi bien le maintien que l'insertion dans l'emploi des travailleurs handicapés sur tout le territoire national.

« Portant sur la période 2008-2010, a indiqué à cette occasion Christine Lagarde, ministre de l'Economie, des Finances et de l'Emploi, ce texte contient en effet un certain nombre d'orientations concrètes qui devraient permettre à l'ensemble des acteurs concernés de se mobiliser réellement en faveur de l'amélioration du taux d'emploi des personnes handicapées en France. »

Un nouveau service d'accompagnement des travailleurs handicapés

Premier objectif : favoriser le maintien dans l'emploi des quelques 725 000 salariés handicapés actuellement en poste.

Pour cela, les signataires se sont engagés à soutenir fortement les efforts des chefs d'entreprise allant dans cette direction. Principaux moyens prévus : la création au sein de l'AGEFIPH d'un service d'accompagnement des personnes handicapées sur leur lieu de travail et le maintien de la prime spécifique instituée en septembre dernier au profit des entreprises qui recrutent des personnes issues des ateliers protégés ou des services d'aide par le travail.

Deuxième orientation forte : favoriser l'accès à l'emploi des personnes handicapées inscrites à l'ANPE, qui sont actuellement près de 210 000. Au-delà de l'augmentation des crédits consacrés par les conseils régionaux à l'amélioration de la qualification professionnelle des handicapés (moins de 20 % des personnes handicapées ont un niveau d'études supérieur à celui du BEP ou du CAP), l'Etat et l'AGEFIPH se sont tout d'abord fixés un objectif général de renforcement des liens entre les organismes de placement spécialisés type Cap emploi et le futur établissement qui sera issu de la fusion ANPE-Assedic.

Mais surtout les deux signataires se proposent d'encourager la signature d'accords collectifs qui permettraient de réduire le nombre des entreprises " à quota zéro " (elles représentent actuellement un bon tiers de l'effectif total des entreprises de 20 salariés et plus), c'est-à -dire celles qui s'acquittent de l'obligation dite des 6 % par le versement d'une contribution financière plutôt que par un recrutement direct.

Maintien dans l'emploi d'une part et accès à l'emploi d'autre part… Déclinés selon les caractéristiques locales, des objectifs régionaux seront prochainement fixés pour les trois années à venir. De cette façon, l'Etat et l'AGEFIPH entendent donner son plein effet à la loi 11 février 2005 qui avait déjà contribué à favoriser l'insertion professionnelle des personnes handicapées et à réduire sensiblement le taux de chômage de cette catégorie de la population.

Un guide pour l'emploi des personnes handicapées

Paru en novembre 2007, un guide pratique intitulé " L'Emploi des personnes handicapées " récapitule l'ensemble des dispositions prévues par la loi du 11 février 2005 " pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées en faveur de l'emploi ". A la présentation des dispositifs en vigueur, s'ajoutent des adresses utiles, des références précises et un index qui permet d'accéder rapidement à l'information recherchée.

Un ouvrage traitant de la négociation collective sur l'insertion professionnelle et le maintien dans l'emploi des travailleurs handicapés paraîtra prochainement.

F.P-C
A lire : Guide pratique. L'Emploi des personnes handicapées, 464 pages,
15 € édité par La Documentation française


© Ministère de l'économie, de l'industrie et de l'emploi, 22/05/2008