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Dossier
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L'export : un rempart
contre la crise
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Par Bernard Samy Chef du bureau des Affaires multilatérales, DGCIS
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Trop peu d’entreprises françaises s’intéressent aux marchés internationaux, les dispositifs de soutien à l’exportation restant encore souvent méconnus. Ces derniers ont été récemment renforcés. Objectif : mieux aider les entreprises à relever le défi de l’international.
Les sociétés présentes à l’export (près de 95 500 fin 2008) représentent moins de 5 % des entreprises françaises. Parmi les principaux freins à l’exportation figurent l’insécurité des paiements à l’étranger, le besoin de financements importants, les réticences des assureurs privés à couvrir les marchés à risques et la méconnaissance des dispositifs d’aide. Pourtant, se lancer à l’international peut comporter de nombreux avantages pour une entreprise, qu’il s’agisse de s’assurer de nouveaux débouchés, d’augmenter son chiffre d’affaires, de gagner en notoriété ou de mieux connaître la concurrence.
Vers une simplification des démarches
Prospecter de nouveaux marchés, identifier des partenaires commerciaux, communiquer dans la presse professionnelle, participer aux grands salons internationaux… Ces actions, souvent complexes à mettre en oeuvre à l’étranger, peuvent être soutenues par de multiples dispositifs. Dans le cadre du plan de relance de l’économie, les principaux acteurs (Ubifrance, Oséo, la Coface, les CCI, etc.) se sont unis pour former l’Équipe de France de l’export. L’enjeu : clarifier l’ensemble des démarches à l’exportation. Incarnation de cette volonté, le Programme France 2010 recense toutes les opérations collectives dédiées à la promotion des entreprises françaises : pavillons France dans les salons internationaux, partenariats technologiques ou rencontres professionnelles (business to business). Plus de 18 000 accompagnements sont envisagés en 2010.
> Tout savoir sur le Programme France
Parrainer les entreprises à fort potentiel
La DGCIS, en concertation avec la Direction générale du trésor et de la politique économique (DGTPE), la Coface et Ubifrance, encourage les projets à fort potentiel industriel, via divers dispositifs : la Réserve pays émergents (RPE), procédure de soutien aux projets technologiques ou d’implantation d’infrastructures menés dans des pays émergents, l’assurance prospection, contre le risque d’échec commercial d’une action de prospection à l’étranger, récemment élargie aux PME innovantes et aux ETI (établissements de taille intermédiaire), ou encore l'assurance-crédit, contre les risques politiques et commerciaux lors de la réalisation de contrats à l'étranger.
> Où s’informer ?
Sur la rubrique « Boîte à outils de l’export » du site du commerce extérieur
Des garanties renforcées
Afin d'optimiser le soutien aux PME exportatrices, un nouveau dispositif a été lancé en octobre 2009 : Cap Export (Crédit d'assurance public export). Son fonctionnement repose sur un partage des risques entre exportateurs, assureurs-crédit et État. Deux types de couverture sont envisagés : Cap Export, garantie de l'État complémentaire d'une garantie primaire fournie par l'assureur-crédit, et Cap + Export, garantie dans laquelle le risque est totalement pris en charge par l'État.
> À qui s’adresser ? Aux organismes d’assurance-crédit, jusqu’au 31 décembre 2010.
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Zoom sur Cap et Cap + Export
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- Cible : les exportateurs situés en France (métropole et Outre-mer), dont le chiffre d'affaires global est inférieur à 1,5 Md € (PME et ETI).
- Conditions : les exportations garanties doivent comporter une part française d'au moins 40 %.
- Risques pris en compte : les risques commerciaux à l'exportation (non-paiement des sommes dues par un client à un exportateur), pour des opérations dont la durée de paiement n’excède pas 360 jours.
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Contact DGCIS :
bernard.samy@finances.gouv.fr
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Interviews
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| « Soutenir les PME innovantes dans leur développement à l'international » |
Mireille Pannetier
Chef du bureau des partenariats internationaux de la DGCIS
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Les PME des pôles de compétitivité figurent parmi les entreprises les plus présentes à l’international. Pourtant, leur implantation reste encore insuffisante. C'est pourquoi la DGCIS mène de multiples actions en faveur de leur déploiement. Retour sur deux dispositifs.
En quoi consiste l'appel à projets sur le partenariat technologique international ?
L'objectif est de faciliter l'accès des PME des pôles de compétitivité aux programmes et financements européens, par exemple le Programme cadre de recherche et de développement technologique (PCRDT) ou Eureka!, dont elles bénéficient encore peu. Il s'agit également de les soutenir dans la mise en place de partenariats technologiques bilatéraux avec des PME étrangères non européennes. Le programme, déployé sur la période 2007-2010, a rencontré un vif succès : 14 porteurs de projets (Oséo Innovation, la Fondation Sophia-Antipolis, plusieurs pôles de compétitivité) s'y sont engagés. Pour 2010, nous lançons un nouvel appel à projets, centré sur le périmètre européen.
Qu'est-ce que les Rencontres de partenariats technologiques ?
Ce sont des rendez-vous en tête à tête, organisés entre des PME françaises et des partenaires industriels potentiels à l'étranger, souvent à l'occasion des salons professionnels internationaux. Le soutien que nous apportons est à la fois logistique et financier : nous identifions les contacts, sélectionnons les partenaires intéressants, finançons les déplacements, la diffusion de plaquettes de présentation, etc. L'objectif étant bien sûr de créer un effet de groupe pour accroître la visibilité des entreprises et valoriser le savoir-faire français. C'est Ubifrance qui gère la mise en oeuvre des actions, avec l'appui des missions économiques et des services scientifiques des ambassades. En 2009, six rencontres ont été organisées, par exemple sur les biotechnologies en Israël et en Corée ou sur les systèmes de transport intelligents (STI) en Suède. Pour 2010, le dispositif se veut plus ambitieux avec 22 initiatives au programme.
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En pratique : les Rencontres de partenariats technologiques
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- Régions couvertes : les pays émergents industriels – Brésil, Inde, Russie, Chine, etc. – et ceux susceptibles d'offrir des opportunités sur les plans industriel ou scientifique – Mexique, Chili, Afrique du Sud, etc.
- Secteurs concernés : matériaux, TIC, biotechnologies, transports, énergies et environnement, chimie.
- Nature des partenariats : technologiques et industriels exclusivement.
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Les dispositifs à destination des pôles de compétitivité
Contact DGCIS :
mireille.pannetier@finances.gouv.fr
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« Des opportunités de gagner de nouvelles parts de marché »
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Gérard Faria
Directeur général de TeamCast,
vice-président PME du pôle Images & Réseaux
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PME bretonne spécialisée dans l'industrie des communications sans fil, TeamCast est membre du pôle de compétitivité Images & Réseaux. Depuis sa création en 2003, la société connaît une croissance forte, et réalise aujourd’hui 80 % de son chiffre d’affaires à l’export. En 2009, le pôle de compétitivité et l’entreprise ont bénéficié de l’appui de la DGCIS lors de la prospection de nouveaux marchés.
Quelles actions ont été menées ?
Le pôle Images & Réseaux a été associé aux rencontres de la DGCIS avec ses partenaires étrangers, dans le cadre d'opérations bilatérales avec l'Amérique latine. Nous sommes intervenus notamment aux côtés du Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA) et de l'Agence Nationale des Fréquences (ANFR) lors de groupes de travail sur la technologie audiovisuelle numérique. Spécialistes des solutions de diffusion de la télévision numérique terrestre (TNT) et de la télévision mobile personnelle (TMP), nous avons pu faire partager notre expertise technique et notre expérience, notamment du lancement de télévisions numériques dans différents pays, aux USA, en Europe ou en Chine. L'occasion de mettre en lumière l'expertise française dans ce domaine, à l'heure où le choix des normes de diffusion et le basculement à la télévision numérique s'opèrent dans de nombreux pays.
Quels ont été les résultats de ces échanges pour le pôle de compétitivité ?
Après plusieurs mois de concertation, le pôle Images & Réseaux a signé un protocole d'accord avec le CINTEL, un centre de recherche en télécommunications colombien. L'accord a été parrainé côté français par la secrétaire d'État chargée du Commerce extérieur, Anne-Marie Idrac, et côté colombien par la ministre des Télécommunications, Maria del Rosario Guerra. Il prévoit trois pistes de travail : la formation, la recherche et le développement, et des participations croisées à différents événements en Colombie et en France. Plusieurs rencontres ont eu lieu depuis : à Bogotá en juillet 2009 ; dans le cadre du NEM Summit, la première conférence de la plateforme technologique européenne organisée à Saint-Malo en septembre ; lors du congrès Andicom qui s'est tenu à Cartagena de Indias fin octobre. Images & Réseaux a d'ailleurs pu y présenter, lors d'une soirée exceptionnelle, un extrait de l'opéra Don Giovanni enregistré à l'opéra de Rennes en TV-3D, TV-haute définition et son 21 canaux !
Quelles ont été les retombées pour votre entreprise en particulier ?
Grâce au soutien de la DGCIS, TeamCast a participé au congrès Andicom 2009 sur le stand du pôle Images & Réseaux, au sein du pavillon France, pays invité d'honneur. Les contacts noués lors de ce type de manifestation sont vitaux. Ils sont autant de possibilités de comprendre les problématiques des pays, d'évaluer notre potentiel de développement, d'identifier des partenaires : nous pouvons ainsi optimiser nos chances de réussir à nous implanter sur un nouveau marché. C'est aussi un excellent moyen de nous faire connaître et de disposer d'un maximum d'éléments pour pouvoir ultérieurement configurer une offre adaptée. Toutefois, les retombées réelles - dont notre chiffre d'affaires témoigne - ne se manifestent que quelques années plus tard.
Suite à une action du même ordre, nous avons ainsi patienté 4 ans avant de pouvoir exporter au Brésil. En période de crise, où les projets de déploiements de la télévision numérique ne constituent plus une priorité des gouvernements, nous saisissons avec reconnaissance toutes les opportunités de gagner de nouvelles parts de marché à l'étranger. Et les actions de la DGCIS à l'export nous aident à atteindre ces objectifs !
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Le pôle Images & Réseaux : chiffres-clés
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Créé en 2005, Images & Réseaux réunit plus de 200 acteurs des technologies
de l’information, des télécommunications et de l’audiovisuel, implantés en Bretagne et Pays de la Loire. Son but : constituer un pôle de recherche, d’innovation et de développement d’envergure mondiale.
- 100 projets financés, associant scientifiques et industriels
- 1 projet de plateforme d’expérimentation des technologies
- Des accords de recherche à l’international (Espagne, Japon…)
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Le site de TeamCast
Le site du pôle Images & Réseaux
Contact DGCIS :
mireille.pannetier@finances.gouv.fr
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