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Compte tenu des nombreuses initiatives nationales en matière de politique des « clusters » au sein de l'Union européenne, la réflexion sur les outils de soutien à la mise en réseaux, à l'échelle européenne, des clusters prend de plus en plus d'importance. En témoignent les actions lancées depuis 2006 par la direction générale entreprises de la Commission européenne :
- la cartographie des clusters en Europe. Débuté en septembre 2006, le projet de cartographie, a pour objectif de réaliser une cartographie exhaustive des pôles de compétitivité dans l'Europe des 25 et à renforcer la connaissance des clusters européens. Il s'agissait de mettre en place un véritable base de données sur les clusters européens ;
- le mémorandum sur les clusters en Europe confié à un groupe d'experts, sous la présidence du sénateur Lafitte. Celui-ci, soutenu par les organismes nationaux et régionaux d'innovation et de développement économique, a été présenté lors de la conférence de Stockholm les 22 et 23 janvier dernier et sera soumis pour signature aux décideurs politiqu es nationaux et européens jusqu'au mois de juillet 2008 ;
- un appel à candidature pour des plateformes régionales de service aux clusters seront lancées en 2008 ;
- une communication sur les orientations d'une politique européenne de clusters a été présentée par la Commission le 17 octobre 2008.
Dans cette perspective, la France entend prendre toute sa part dans la mise en œuvre de cette politique de clusters en Europe, avec des objectifs clairs :
- faire émerger en Europe des clusters de niveau mondial, basés sur l'excellence technologique et industrielle, afin de permettre aux acteurs européens de se battre à armes égales avec leurs concurrents étrangers ;
- favoriser la mise en réseau de ces clusters au niveau européen, sur une base pragmatique, en considérant que des initiatives de mise en réseau peuvent exister à tous les niveaux ;
- proposer que la priorité stratégique définie en ce qui concerne les clusters se traduise dans des objectifs financiers clairs au niveau communautaire.
La France a suivi avec attention ces travaux et a poursuivi la réflexion sous sa présidence du Conseil de l'Union européenne. Ainsi, /la présidence française a permis d’adopter des conclusions du Conseil compétitivité en faveur de l’émergence de pôles de compétitivité (clusters) européens de taille mondiale. La stratégie européenne consiste à développer des synergies entre les multiples initiatives européennes dans des secteurs de technologies de pointe pour doter les pôles dits d’excellence d’une visibilité et d’une renommée mondiale. Les ministres déjà réunis à Paris par Hervé Novelli, le 14 novembre pour discuter de manière informelle de cette stratégie ont particulièrement insisté sur l’accès des pôles de compétitivité (clusters) aux programmes communautaires de financement et sur la participation des PME.
Pour compléter votre information :
Le bilan de la Présidence française du Conseil
compétitivité : adoption des conclusions du Conseil compétitivité en
faveur de l'émergence de pôles de compétitivité européens de taille
mondiale.
Le communiqué de presse du 3 décembre 2008.
Conseil compétitivité du 1er décembre 2008, Hervé
Novelli obtient un accord politique sur la loi européenne pour les PME
ou "Small Business Act (SBA) européen", ainsi que la mise en place d'un
plan d'action pour les PME européennes. Les ministres européens ont
également adopté des conclusions sur les pôles de compétitivité (dits «
clusters ») de classe mondiale dans l’Union européenne.
Le communiqué de presse du 1er décembre 2008.
La communication de la Commission européenne ainsi que le communiqué de presse associé du 17 octobre 2008.
Le mémorandum de la France sur la politique
européenne des clusters. Document transmis le 13 juin 2008 par
Hervé Novelli, secrétaire d'Etat chargé du commerce,
de l'artisanant, des petites et moyennes entreprises , du tourisme et
des services à Günter Verheugen, Vice-président de
la Commission européenne, Commissaire chargé des Entreprises.
Ce document constitue une contribution de la France dans le cadre de la
prochaine communication annoncée par la Commission européenne.
Consulter le mémorandum, version
française ou anglaise
(pdf, 30 ko).
La politique européenne des clusters : the
European Cluster Observatory
La
conférence de la présidence européenne sur l'innovation
et les clusters, les 22 et 23 janvier 2008 : Le
communiqué de presse d'Hervé Novelli, secrétaire d'Etat
chargé des entreprises et du Commerce extérieur.
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© Ministère de l'Économie, de l'industrie et de l'emploi
05/12/2008, DGE
