Conformément aux conclusions du Conseil compétitivité du 4 décembre 2006 et après une large consultation des parties prenantes, la Commission a lancé en janvier 2008 l'initiative en faveur des marchés porteurs. Elle vise à développer des marchés de produits et de services innovants en levant les obstacles qui freinent l'innovation. Dans une première étape, six marchés sont proposés :

• la santé en ligne,
• les textiles de protection,
• la construction durable,
• le recyclage,
• les bioproduits,
• les énergies renouvelables

Ces marchés, qui ont une forte valeur économique et sociétale, représentent d'après la Commission un chiffre d'affaires annuel de plus de 120 milliards d'euros et plus de 1,9 million d'emplois dans l'Union européenne. Grâce à cette initiative, leur chiffre d'affaires pourrait dépasser 300 milliards d'euros et le nombre d'emplois générés pourrait s'élever à plus de 3 millions d'ici à 2020 dans la Communauté.

Pour atteindre ces objectifs, la Commission propose un plan d'action annexé à la communication. Pour chaque marché porteur, il décline, selon 4 champs de politique publique identifiés (la législation, les marchés publics, la normalisation/labellisation/ certification, actions complémentaires) les actions à entreprendre sans attendre.

Exemple :

• santé en ligne : développer la normalisation notamment des différents formats d'échange d'informations ;
• énergies renouvelables : incorporer les énergies renouvelables dans le code de construction et fournir des orientations en matière de demande d'autorisation (réduction de la charge administrative).

Un des intérêts principaux de cette initiative est d'approcher les marchés par le biais de la demande et non pas de se concentrer sur la volonté de pousser une technologie déjà présente dans le tissu industriel européen. La valorisation de la recherche traditionnelle ne doit toutefois pas être abandonnée. Tout l'enjeu ici, est de concentrer l'action sur des marchés identifiés comme porteurs pour l'avenir sur la base d'une analyse de la demande.

S'agissant de la méthode, les marchés se concentrent sur des segments de marché étendus plutôt et non sur un seul produit, la commission et les Etats membres espèrent que cette stratégie aura un effet d'entraînement sur la chaine de valeur dans son ensemble au niveau européen.

Pour compléter votre information, à partir du site internet Europa, portail de l'Union européenne.

L'initiative marchés porteurs (lead markets)

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© Ministère de l'Économie, de l'industrie et de l'emploi
20/06/2008, DGE